Sigortacılık ve özel emeklilik düzenleme ve denetleme kurumu ne zaman kuruldu

Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurumundan:

S�GORTACILIK VE �ZEL EMEKL�L�K D�ZENLEME VE DENETLEME

KURULU �ALI�MA USUL VE ESASLARI Y�NETMEL���

B�R�NC� B�L�M

Ba�lang�� H�k�mleri

Ama� ve kapsam

MADDE 1- (1) Bu Y�netmeli�in amac�, Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurulunun �al��ma usul ve esaslar�n� belirlemektir.

Dayanak

MADDE 2- (1) Bu Y�netmelik, 47 say�l� Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurumunun Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Cumhurba�kanl��� Kararnamesinin 8 inci maddesine dayan�larak haz�rlanm��t�r.

Tan�mlar

MADDE 3- (1) Bu Y�netmelikte ge�en;

a) Ba�kan: Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurulu Ba�kan�n�,

b) Kararname: 47 say�l� Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurumunun Te�kilat ve G�revleri Hakk�nda Cumhurba�kanl��� Kararnamesini,

c) Kurul: Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurulunu,

�) Kurum: Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurumunu,

d) Kurum personeli: Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurumu b�nyesinde g�rev alan t�m personeli,

e) �ye: Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurulu �yesini,

ifade eder.

�K�NC� B�L�M

Kurulun �al��ma Usul ve Esaslar�

Kurul

MADDE 4- (1) Kararnamenin 5 inci maddesi uyar�nca Kurul, Kurumun karar organ� olup biri Ba�kan, biri �kinci Ba�kan olmak �zere be� �yeden olu�ur.

(2) Kurul �yeleri, 3/6/2007 tarihli ve 5684 say�l� Sigortac�l�k Kanununun ek 5 inci maddesi uyar�nca, g�revlerinin devam� s�resince g�revlerini tam bir dikkat, d�r�stl�k ve tarafs�zl�k ile y�r�teceklerine, ilgili mevzuat h�k�mlerine ayk�r� hareket etmeyeceklerine ve ettirmeyeceklerine dair Yarg�tay Birinci Ba�kanl�k Kurulu huzurunda yemin eder. Yemin i�in yap�lan ba�vuru Yarg�tay taraf�ndan acele i�lerden say�l�r. �yeler, yemin etmedik�e g�reve ba�lam�� say�lmaz.

(3) G�rev alan�na giren konularla ilgili olarak hi�bir organ, makam, merci veya ki�i, Kurula emir ve talimat veremez, tavsiye veya telkinde bulunamaz.

Ba�kan

MADDE 5- (1) Kurul Ba�kan� ayn� zamanda Kurumun da Ba�kan� olup Kurumun en �st y�neticisidir. Ba�kan, kanunlarda, Kararnamede ve ilgili di�er mevzuatta belirtilen g�rev ve yetkilerin yerine getirilmesinden sorumludur.

(2) Kararnamenin 10 uncu maddesinin ikinci f�kras� uyar�nca Ba�kan�n izin, hastal�k, yurt i�i ve yurt d��� g�revlendirme ve g�revde bulunmad��� di�er haller ile g�revden al�nmas� durumunda �kinci Ba�kan, onun da bulunmad��� hallerde Kurul taraf�ndan belirlenen bir �ye Ba�kana vek�let eder. Ba�kan ve �kinci Ba�kan�n bulunmad��� h�llerde Ba�kana vek�let edecek �ye, Kurulun her y�l Ocak ay�nda yapaca�� ilk toplant�da Kurul karar�yla belirlenir.

�yeler

MADDE 6- (1) Kararnamenin 6 nc� maddesinin ikinci f�kras� uyar�nca, an�lan f�krada yer alan; g�reve ba�lad�klar� tarihten itibaren, birinci dereceye kadar kan h�s�mlar�n�n, evlatl�klar�n�n ve aralar�ndaki evlilik ba�� kalkm�� olsa bile e�lerinin Kurumun d�zenlemek ve denetlemekle sorumlu oldu�u kurulu�larda g�rev almad���n� ve bu kurulu�larda pay sahibi olmad�klar�n� temin ve beyan etme y�k�ml�l���n�, g�reve ba�lama tarihinden itibaren otuz g�n i�inde yerine getirmeyen �ye �yelikten �ekilmi� say�l�r.

(2) Kararnamenin 8 inci maddesinin ikinci f�kras� uyar�nca, ge�erli mazeretleri olmaks�z�n arka arkaya d�rt toplant� veya bir takvim y�l�nda toplam on toplant�ya kat�lmamalar� h�llerinde �yelikten �ekilmi� say�l�rlar. Bu durum, Kurul karar� ile tespit edilir ve Hazine ve Maliye Bakanl���na bildirilir.

(3) �yeler g�revlerini yaparken ba��ms�zd�r. Hi�bir makam, merci veya ki�i �yelerin karar�n� etkilemek amac�yla telkin veya istekte bulunamaz.

Toplant�lar ve g�ndem

MADDE 7- (1) Kurul, en az iki haftada bir defa olmak �zere, gerekli hallerde, Ba�kan taraf�ndan belirlenen g�n ve saatte toplan�r.

(2) Toplant�y� Ba�kan, yoklu�unda �kinci Ba�kan y�netir. Toplant�n�n g�ndemi Ba�kan, yoklu�unda �kinci Ba�kan taraf�ndan haz�rlanarak toplant� tarihinden en az �� g�n �nce Kurul �yelerine bildirilir. Her toplant�da Ba�kan taraf�ndan Kurumun faaliyetleri hakk�nda Kurula bilgi verilir. G�ndeme yeni madde eklenebilmesi i�in toplant� ba�lamadan �nce bir �yenin �neride bulunmas� ve �nerilen maddenin g�ndeme eklenmesinin Kurul taraf�ndan kabul edilmesi gerekir. Kurul, �yelerin talebi halinde Kurum merkezi d���nda merkeze ba�l� birimleri de ilgili �yenin daimi �al��ma yeri olarak belirleyebilir.

(3) T�m g�ndem maddeleri ilgili toplant�da g�r���lemezse g�r���lemeyen maddeler herhangi bir i�leme gerek kalmaks�z�n bir sonraki toplant� g�ndemine ta��n�r.

(4) Toplant�lar esas itibar�yla Kurum merkezinde ve merkeze ba�l� birimlerde yap�l�r. Kurul toplant�lar�, Kurul taraf�ndan �nceden kararla�t�r�lmak suretiyle yurt i�inde ba�ka yerlerde de yap�labilir.

(5) Toplant�lar�n fiziki olarak yap�lmas� esas olmakla birlikte ihtiya� duyulmas� ve Ba�kan�n uygun g�rmesi halinde gerekli g�venlik �nlemleri al�narak elektronik ortamda toplant� yap�labilir ya da elektronik yollarla toplant�ya kat�l�m sa�lanabilir.

Toplant� ve karar yeter say�s�

MADDE 8- (1) Kurul, en az �� �ye ile toplan�r ve en az �� �yenin ayn� y�ndeki oyuyla karar al�r. �yeler �ekimser oy kullanamaz.

(2) Toplant�lara kat�lamayan Ba�kan ve �yeler, yaz�l� olarak oy kullanamayacaklar� gibi oylar�n� kullanmak �zere �yelerden birine ya da Ba�kana vek�let de veremez.

(3) Kararnamenin 8 inci maddesinin d�rd�nc� f�kras� uyar�nca herhangi bir nedenle �ye say�s�n�n Kurulun karar almas�n� imk�ns�z k�lacak bir say�ya d��mesi halinde, toplant� nisab� sa�lanacak �ekilde ve bir ay� ge�memek �zere, k�dem s�ras�na g�re ba�kan yard�mc�lar� �yeli�e vek�let eder. Vek�leten Kurul �yeli�i g�revini y�r�ten ba�kan yard�mc�lar�n�n mali ve �zl�k haklar�nda bir de�i�iklik olmaz.

Toplant�ya kat�lmama h�lleri

MADDE 9- (1) Kurul �yelerinin b�t�n toplant�larda bulunmalar� esast�r. Kurul �yeleri yurt i�i ve yurt d��� g�rev gezileri ile izinlerini, toplant� yeter say�s� bak�m�ndan sak�nca yaratmayacak �ekilde d�zenler. Toplant�lara kat�lamayan �ye bu hususu yaz�l� olarak Ba�kanl��a bildirir.

G�r��melerde usul

MADDE 10- (1) Kararlar m�zakere yap�larak al�n�r. Konular g�ndemdeki s�ralar�na g�re g�r���l�r. Ba�kan, bir maddenin g�r���lmesinde s�z isteyenlere bir s�ra d�hilinde s�z verir. Konu �zerinde g�r��meler tamamland�ktan sonra g�ndem maddesi oya sunulur.

(2) Ba�kan ve �yeler kendisi, e�i, evlatl�klar� ve ���nc� derece d�hil kan ve ikinci derece dahil kay�n h�s�mlar�yla ilgili konularda m�zakere ve oylamaya kat�lamaz. Bu durum karar metninde ayr�ca belirtilir.

(3) Kararlar, kabul veya ret i�in el kald�rmak suretiyle i�aretle oylan�r.

G�r��melerin gizlili�i ve toplant�lara kat�labilecek olanlar

MADDE 11- (1) Kurul toplant�lar� gizlidir. Kurul Ba�kan ve �yeleri ile raport�rl�k ve sekretarya faaliyetleriyle g�revli Kurul Hizmetleri M�d�rl���nde g�revli personel d���nda hi� kimse toplant�lara kat�lamaz.

(2) �htiya� duyulmas� halinde g�r��lerinden yararlanmak �zere Kurum personeli veya alanlar�nda uzman di�er ki�iler Ba�kan taraf�ndan Kurul toplant�s�na davet edilebilir. Ancak, Kurul kararlar� toplant�ya d��ar�dan kat�lanlar�n yan�nda al�namaz.

M�zekkereler

MADDE 12- (1) Kurul karar�na dayanak te�kil edecek m�zekkereler, ilgili ba�kan yard�mc�s� veya do�rudan Ba�kana ba�l� birim y�neticileri taraf�ndan Kurul Ba�kanl���na hitaben haz�rlan�r. M�zekkerelerde konuya ili�kin g�r�� bildirilmesi ve karar�n al�nmas�na yard�mc� olacak her t�rl� bilgi ve dok�mandan bahsedilmesi esast�r. Ayr�ca, denetleyici nitelikteki Kurul karar� al�nmas�n� gerektiren m�zekkerelerde, 16 nc� maddenin ���nc� f�kras� uyar�nca yay�mlan�p yay�mlanmayaca�� hususunda da g�r�� belirtilir. M�zekkerede ge�en dok�manlar�n m�zekkere eki olarak Kurul Ba�kanl���na iletilmesi zorunludur.

(2) Ba�kan taraf�ndan uygun g�r�len m�zekkereler Kurul Hizmetleri M�d�r� taraf�ndan g�ndem metnine eklenir.

Kararlar

MADDE 13- (1) Al�nan kararlar tutanakla tespit edilir ve karar tutana�� toplant� esnas�nda veya en ge� toplant�y� izleyen �� i�g�n� i�erisinde, toplant�ya kat�lan t�m �yeler taraf�ndan imzalan�r. 7 nci maddenin be�inci f�kras� kapsam�nda ger�ekle�tirilen toplant�larda da bu f�kraya g�re i�lem tesis edilir.

(2) Kararnamede belirtilen s�reler sakl� kalmak �zere, Kurul karar�, al�nd��� toplant� tarihinden itibaren en ge� on be� g�n i�inde gerek�eleri, varsa kar�� oy gerek�eleri ve imzalar� ile birlikte tekemm�l ettirilir. Toplant� tutana��, toplant�ya kat�lan �yeler taraf�ndan toplant� bitiminde veya toplant�y� izleyen en ge� �� i�g�n� i�erisinde imzalan�r.

(3) Gerek g�r�ld���nde Kurul, g�ndem veya g�ndem d��� konularla ilgili olan konu�malar�n sesli veya g�r�nt�l� olarak kayda al�nmas�n� ya da yaz�l� olarak tutana�a ge�irilmesini �nceden karara ba�layabilece�i gibi bu hususu toplant� s�ras�nda da kararla�t�rabilir. Kurul �yelerinden birinin tutana�a ge�irilmesini istedi�i g�r��meler de karar defterine yap��t�r�l�r.

(4) Toplant�da Kurul �yelerinin verdikleri yaz�l� �nergelerin aynen benimsenmesi halinde �nerge karar kapsam�na d�hil edilir ve verilen �nerge ilgili dosyas�nda muhafaza edilir.

Kararlar�n saklanmas� ve karar �rnekleri

MADDE 14- (1) Kararlara ili�kin tutanaklar�n asl� ve varsa kar�� g�r�� yaz�lar� 15 inci madde �er�evesinde Kurul karar defterine yap��t�r�l�r. Kararlar�n onayl� �rnekleri ise toplant�da haz�r bulunan �yelerin imzalar�n�n tamamlanmas�n� m�teakip ilgili hizmet birimine/birimlerine g�nderilir.

(2) Birimlere g�nderilecek onayl� karar �rneklerinde kar�� g�r�� a��klamalar� bulunmaz.

(3) Talepleri halinde, �yelere karar �rneklerinin tasdikli suretleri verilir.

(4) Karar �rneklerinin asl�na uygunlu�u, Ba�kan veya Kurul Hizmetleri M�d�r� taraf�ndan onaylan�r.

Karar defteri

MADDE 15- (1) Karar tutanaklar�n�n her sayfas� Kurul �yeleri taraf�ndan paraf edilir. Son sayfa Kurul �yelerinin adlar� yaz�larak �yeler taraf�ndan imzalan�r.

(2) Kararlara ili�kin tutanaklar, noterden onaylanm�� birbirini izleyen sayfa numaral� bir deftere, metnin sa�l���ndan hi�bir �ekilde ��pheyi gerektirmeyecek bir bi�imde tarih ve numara s�ras�yla yap��t�r�l�r ve m�h�rler karar defterine de ta�acak �ekilde, d�rt k��esinden Kurul m�hr�yle m�h�rlenir.

(3) Karar defteri ciltli veya y�l sonunda ciltlettirilmek kayd�yla, yapraklar� onayl� ve birbirini izleyen s�ra numaral� kalamoza �eklinde de olabilir.

(4) G�ndem ve g�ndeme ili�kin Ba�kanl�k yaz�lar�, verilen �nergeler ve di�er ilgili dok�manlar Kurul Hizmetleri M�d�rl���nde muhafaza edilir.

(5) Kurul �yeleri talep etmeleri halinde karar defterini inceleyebilir.

Kararlar�n a��klanmas� ve yay�mlanmas�

MADDE 16- (1) Kurulun d�zenleyici nitelikteki kararlar�, tekemm�l etmesinden itibaren en ge� yedi i�g�n� i�inde Hazine ve Maliye Bakanl���na ve yay�mlanmak �zere Cumhurba�kanl���na g�nderilir.

(2) Kararnamede �ng�r�len h�k�mler sakl� kalmak �zere, denetleyici nitelikteki kararlar Kurumun resmi internet sayfas�nda kamuoyuna duyurulur. Kurul, Kararnamenin 8 inci maddesinin sekizinci f�kras� uyar�nca, yay�mlanmas� �lke ekonomisi ve kamu d�zeni a��s�ndan sak�ncal� olan denetleyici nitelikteki kararlar�n yay�mlanmamas�na karar verebilir.

(3) Kurul taraf�ndan toplant�larda g�r���len konular ve al�nan kararlar hakk�nda yay�mlanmama karar� verilmemi� ise, bas�n ve yay�n organlar�na ancak Ba�kan taraf�ndan a��klama yap�labilir. �yeler ancak Ba�kan�n uygun g�r���yle bas�n ve yay�n organlar�na a��klama yapabilir. Kurum personelinin bas�na bilgi veya deme� vermesine ili�kin 14/7/1965 tarihli ve 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanununun ilgili h�k�mleri sakl�d�r.

Kurul �yelerinin hizmet birimleriyle ili�kileri ve bilgi isteme

MADDE 17- (1) �yeler, Kurum hizmet birimlerinin �al��malar�na m�dahale edemeyecekleri gibi Kurum personeline emir ve talimat da veremezler. �yelerin hizmet birimleri ile ili�kileri Ba�kan ve Kurul Hizmetleri M�d�rl��� arac�l���yla sa�lan�r. Kurul �yelerinin, Kurul Hizmetleri M�d�rl��� arac�l���yla daire ba�kanlar� ile di�er birim amirlerinden istedikleri bilgi ve belgeler kendilerine gecikmeksizin sunulur.

(2) Kurumun d�zenlemek ve denetlemekle g�revli oldu�u kurulu�lar ile ilgili �nemli tedbirler ve uygulamalar, bunlar� yak�n izlemede elde edilen mali tablo bilgileri talepleri halinde Kurul �yelerine d�zenli olarak ula�t�r�l�r.

(3) Denetim raporlar�, talepleri halinde Kurul Hizmetleri M�d�rl��� arac�l���yla bir liste halinde Kurul �yelerine duyurulur. Kurul �yelerinin, raporlar� inceleme talepleri gecikmeksizin yerine getirilir ve incelemeler Kurul �yelerince en ge� iki g�n i�inde tamamlan�r.

(4) Standart mali tablolar sigorta ve emeklilik �irketleri itibar�yla ve konsolide bazda talepleri halinde �yelere zaman�nda g�nderilir.

���NC� B�L�M

�e�itli ve Son H�k�mler

D�zenleme yetkisi

MADDE 18- (1) Bu Y�netmelik h�k�mlerinin uygulanmas�nda ortaya ��kabilecek teredd�tleri gidermeye Kurul yetkilidir.

Y�r�rl�k

MADDE 19- (1) Bu Y�netmelik yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

Y�r�tme

MADDE 20- (1) Bu Y�netmelik h�k�mlerini Sigortac�l�k ve �zel Emeklilik D�zenleme ve Denetleme Kurumu Ba�kan� y�r�t�r.

Seddk ne zaman kuruldu?

Türkiye'de özel sigortacılık alanında faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerin kamu adına denetimini yapmak üzere 1963 yılında Sigorta Murakabe Kurulu kurulmuştur.

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu nereye bağlı?

Kurumun merkezi İstanbul'dadır. Kurumun ilişkili olduğu bakanlık Hazine ve Maliye Bakanlığıdır.

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu ne iş yapar?

Kurumun Görevleri Ülke sigortacılığının ve özel emeklilik uygulamalarının gelişmesi, sigortalıların ve katılımcıların korunması için tedbirler almak, bu tedbirleri bizzat uygulamak veya ilgili kuruluşlara uygulatmak ve uygulanmasını izlemek.

Ülkemizde sigortacılık sektörünün düzenlemesi ve denetlemesini kim yapar?

Sigorta Genel Müdürlüğü, sigortacılık sektörünün düzenlenmesinden ve uzaktan denetiminden sorumludur. Sigorta Denetleme Kurulu, sigortacılık sektörünün yerinde denetiminden sorumludur.